畅爽译评

1月26日，印度举行“共和国日”阅兵式，多款国产武器首次亮相。

图片来源：路透社

2月1日，印度财政部长西塔拉曼向议会提交2026财年联邦预算案。本次预算为印度国防部划拨7.85万亿卢比（约合856亿美元）经费，较上一财年的6.81万亿卢比（约合785.7亿美元）增长15.2%，占全国财政预算总额的14.67%、国内生产总值的2.04%。印度退役空军中将阿尼尔·乔普拉（Anil Chopra）撰文深度解读此份预算。

首先，作者指出印度此份国防预算契合印度国防部2025-2026财年“改革之年”的战略目标。印度国防部将2025-2026财年确立为“改革之年”，旨在推进印度武装部队现代化，优化国防采购流程，以实现预算资金的高效配置。当前印度国防部高度重视军队间的联合作战和一体化举措，致力于打造一体化战区司令部，并着重发展网络空间、人工智能、高超音速和机器人等新兴领域。2026财年印度国防预算将发挥战略支撑作用，推动传统工业领域振兴，培育优质中小微企业，大力推动基础设施建设，并促进城市经济带的发展。其中，推动战略与前沿领域制造业规模化发展构成核心支柱，半导体产业是印度制造业发展的关键领域。此外，此份国防预算将支持关键矿产与材料产业发展。

其次，作者分析在当前地缘政治背景下此份国防预算的重要意义。随着现代战争格局的深刻变革，印度武装部队亟需列装尖端武器装备，向技术先进、战备完善的现代化军队转型。印度国防部已有多个重大项目处于筹备阶段，其中包括战斗机、潜艇、无人驾驶航空器的采购合同，轻型战斗机（LCA）、先进中型战斗机（AMCA）等项目也需要追加资金投入。基于此，2026年印度国防预算划拨2.19万亿卢比现代化建设资本支出，较上一财年预算核定数增长21.84%，其中，6373.3亿卢比用于飞机及航空发动机采购，2502.3亿卢比投入海军舰队建设。与此同时，在全球供应链韧性下降的背景下，印度选择优先满足国内需求、减少对外依赖。这不仅是保障部队日常战备的需要，更是推动军队未来现代化建设的关键。为此，印度国防部进一步强化了通过预算手段扶持本土产业的政策。2026印度国防预算将75%的装备采购预算（约1.38万亿卢比）用于采购本土产品。作者指出，此举不仅将增强印度国内企业的投资信心，提升其在武装部队能力建设中的作用，而且将对印度国民经济产生长期积极影响，带动众多配套产业的发展，并创造就业机会。

再次，作者论述了2026年印度国防预算的重点领域。一是增加印度国防运营经费。2026年印度国防预算为国防运营拨款3.65万亿卢比（约398.5亿美元），同比增长17.24%，主要用于军队日常作战，维持薪资津贴发放。其中，约1.58万亿卢比用于作战与日常开支，保障核心物资、备件采购及武器平台维护。约2.07万亿卢比用于三军薪资及津贴，应对边境增兵、海军远洋部署、战机飞行人员需求增长。由于规模庞大，印度陆军在财政拨款中占据主导地位。此外，“烈火之路”（Agnipath）计划的拨款大幅增长，三军共计拨款1739.618亿卢比。二是提升印度国防研究与发展组织（DRDO）拨款。印度国防研究与发展组织预算从2025-2026财年的2681.682亿卢比增至2910.025亿卢比。其中，资本支出1725.025亿卢比，同比增长15.59%，重点用于原型装备研发、本土核心技术突破，以及与私营机构的合作研发项目，强化国防自主研发能力。三是扩大印度边境道路组织（BRO）拨款以改善边境基础设施。边境道路组织资本预算从714.65亿卢比增至739.4亿卢比，主要用于战略地区隧道、桥梁、公路建设。此举将提升边境国防部署能力，同时带动当地就业、旅游与经济发展。四是维持退伍军人福利。“退役军人综合医疗服务计划”（ECHS）预算达1210亿卢比，同比增长45.49%；国防养老金达1.71338万亿卢比，同比增长6.2%。

最后，作者总结道，鉴于印度面临严峻的外部威胁，制定基于自身能力的国防预算至关重要。印度总理莫迪称2026年印度国防预算“具有历史性意义”，契合“发达印度”愿景，并再次强调国防建设在维护国家安全中的核心地位。印度国防部长辛格指出，此份预算既支撑了国防制造业发展，也明确了关键矿产的战略价值。产业界对此份预算中扶持中小微企业、推动本土制造的举措表示高度认可，预计未来直升机、潜艇、火炮和装甲等领域将签订大量本土采购合同。尽管印度在加快装备采购、降低进口依赖方面仍面临挑战，但当前国防预算的持续增长、国产化战略的深入推进、长期改革的稳步落地，已推动印度跻身全球前25大武器出口国之列。未来，印度政府将通过循序渐进、持续不断的改革，稳步提升国家国防能力。

（审校：杨鑫钰 编辑：张思源）

原文于2月2日发布于《第一邮报》官网