杨鑫钰译评
(图片来源:新华社)
当前,中美贸易战的持续发酵、特朗普政府保护主义政策的推行以及新型多边治理框架的加速涌现正在重塑全球经济格局。在这一进程中,各国在多边主义“支离破碎”的时代下重新调整其定位,催生了包括“排他性”贸易协定和“替代性”金融架构在内的国际经济新架构。这些发展态势正在分裂全球化市场,并重新诠释21世纪的“势力范围”概念,其内涵已超越传统领土范畴,向经济、金融及技术领域延伸。基于此背景,印度观察家研究基金会新经济外交中心副研究员索米亚·布霍米克(Soumya Bhowmick)撰文分析了印度在全球经济格局重构中的战略价值与身份定位。他认为,在全球经济格局变革期,印度作为稳定力量及“对抗性集团”间的潜在支点,其战略价值尤为凸显。
首先,作者介绍了部分国家重构全球经济格局的努力。他指出,当前一些大国正通过金融体系、贸易网络、技术生态与意识形态叙事等多重手段重构全球经济秩序。以中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜为代表的“修正主义国家”引领着这场变革。这些国家构建的“平行”经济机制,如金砖国家扩员机制、金砖国家新开发银行(NDB)、亚洲基础设施投资银行(AIIB)、中国的“一带一路”倡议、俄罗斯的能源走廊计划以及伊朗的“去美元化”政策,折射出这些国家试图“规避”传统全球治理节点的现象。这些战略举措旨在实现三重目标,即弱化美元在国际经济体系中的核心地位,降低对国际货币基金组织及世界银行等西方主导机构的依赖度,并建立替代性的供应链体系与金融网络。这些国家的战略举措也体现出相同的战略逻辑,即通过强化战略自主权,利用经济工具获取政治利益,进而构建抵抗西方霸权的话语叙事体系。然而,作者强调,这场经济博弈绝非简单的西方与“修正主义国家”二元对抗。印度作为具有重要影响力的不结盟经济体,为这场战略博弈注入了新变量,正在重塑此轮经济博弈的格局。
其次,作者分析了印度在全球经济格局变革期中的战略价值。作为崛起中的经济体,印度的发展轨迹呈现独特态势。印度政府拒绝“选边站队”,在保持战略中立的同时,塑造了独特的经济外交格局。其政局稳定性、庞大的国内市场及不结盟立场,使印度在地缘政治动荡局势下成为其他国家“资本避险”的理想目的地。而中美贸易战加速推动全球供应链体系重构,成为印度崛起的关键推力。此外,跨国企业推行的“中国+1”战略使印度获得超额红利,而生产挂钩激励计划(PLI)等国内政策的出台,以及将印度定位为贸易争端中“可信赖伙伴”的叙事策略,也共同推动了印度的崛起。对此,作者通过诸多数据,印证了印度日益提升的经济实力和地位。美国银行2025年度调查显示,42%的亚太地区基金经理对印度股票持仓比例超过基准配置,该比例已超越日本并显著领先中国。在预计超过6%的经济增长率、温和通货通胀及外汇储备稳健的支撑下,印度在全球经济格局变革期展现出强大韧性。值得注意的是,即使在帕哈尔加姆恐袭引发的印巴冲突期间,多国投资者仍对印度市场保持信心,这与早年间类似危机导致资本外逃的状况形成鲜明反差,印证了印度抗冲击与风险管控能力的显著提升。
随后,作者阐述了印度在这一变革期中的战略定位。他指出,当前印度的地缘战略影响并非源于“侵略性意识形态”或“军事姿态”,而是源于其作为全球经济“稳定器”的角色。具体而言,作为一个庞大且遵守国际规则的经济体,印度具有较大的市场规模以及持续性的经济政策,并持续融入西方市场。此外,印度在强化与主要西方伙伴,尤其是美国关系的同时,也积极参与金砖国家与上海合作组织等多边合作机制。近期,印度同意与美国开展双边贸易协定谈判,并增加对美国能源和国防产品的进口,展现出其战略灵活性。然而,作者指出,印度的地位也并非没有受到挑战。尽管印度试图把握中美关系“脱钩”机遇期发展本国经济,但其必须解决物流成本高、监管效率低下和基础设施不足等结构性瓶颈问题,以维持其增长动能。同时,印度也面临越南和马来西亚等竞争对手正在争夺“中国+ 1”的更大份额,且随着中美贸易战局势缓和,中国也在恢复部分国家的投资信心。尽管如此,印度以国内消费为主导、较少依赖出口的多元化经济增长模式,使其更能抵御外部冲击,并巩固了其在动荡时代作为“安全港”的角色。总而言之,作者认为,在这一变革期,印度应被视为一股平衡力量,而非挑战者。当中国和俄罗斯寻求建立替代以美元为主导的国际经济体系,如人民币跨境支付系统(CIPS)或俄罗斯银行金融信息系统(SPFS),以减少对国际资金清算系统(SWIFT)的依赖时,印度则采取了选择性参与策略。印度以战略对冲的姿态参与了“金砖+”和金砖国家新开发银行等机制,旨在增强自身影响力的同时保持其战略自主。印度在这些复杂交叠的机制间周旋的能力,基于自身利益与西方国家合作,同时维系与“反西方轴心”的联系,将促使印度愈发在塑造全球地缘经济格局中发挥重要作用。
最后,作者总结道,这场全球经济博弈已不再是美国领导的联盟体系和“修正主义大国”之间的二元对抗,而是一场“多极化博弈”。印度作为全球经济秩序中关键“摇摆国”与经济枢纽,有能力通过自身的选择与伙伴关系影响最终结果。
(审校:畅爽 编辑:田鑫)
原文于6月4日发表于《外交学人》官网
https://thediplomat.com/2025/06/bridges-not-blocs-indias-quiet-ascent-in-a-fractured-global-order/
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