张含睿译评

(图片来源：印度总理莫迪社交平台)

4月初，应毛里求斯总理纳文钱德拉·拉姆古兰邀请，印度总理莫迪以主宾身份访问毛里求斯，参与其国庆庆典。此次访问不仅深化了双边关系，更被视为印度扩大在西印度洋地区（WIOR）战略影响力的关键举措。2015年莫迪首次访毛里求斯时提出了“地区同安共荣”（SAGAR）海上安全构想，此次则将愿景升级为更具区域整合性的“共同全面促进地区同安共荣”愿景（MAHASAGAR）。印度观察家研究基金会副研究员萨米尔·巴塔查里亚 (Samir Bhattacharya) 认为，毛里求斯及其所在的西印度洋地区正成为全球地缘政治新焦点。作为全球贸易枢纽，该区域近年大国博弈激烈，尤以中国的影响力拓展为甚。在此背景下，印度与毛里求斯的战略伙伴关系及其在西印度洋持续扩展的安全存在，将成为印度维护地区利益、强化战略支点的核心布局。

首先，作者分析了双方战略互需的深层逻辑，印度与毛里求斯的战略合作，实质上是地缘现实与战略雄心相互作用的产物。印度长期作为毛里求斯海洋能力建设的核心伙伴，双方合作呈现阶梯式深化。2017年印度向毛方租赁C-139海上拦截艇及全套设备。此次访问期间，两国签署了技术协议共享航运信息，印度承诺向其提供联合海上监视、水文测量及定期巡逻支持。值得注意，印度海军此前已无偿为毛里求斯完成多次海域勘测，助力其更新海图数据库。经济维度上，毛里求斯230万平方公里专属经济区（另有40万平方公里与塞舌尔共管）孕育的“蓝色经济”贡献全国GDP超10%，创造万余就业岗位。为吸引港口基建、航运、渔业等外资，毛里求斯近期发布海洋经济路线图并专设统筹部门。但非法捕捞等安全威胁严重损害其海洋资源，促使毛方引入卫星监控与AI技术，印度则通过联合海上巡逻及印度洋地区信息融合中心（IFC-IOR）机制提供安全支撑。

其次，作者梳理了这一地缘棋局的动态演进，历史纽带与现实利益交织，使印毛关系具有特殊韧性。毛里求斯70%人口有印度血统，半数国民信仰印度教，国家安全顾问和海岸警卫队负责人等要职长期由印度裔担任。更关键的是其区位优势，西印度洋作为非洲东南岸与印度洋航线的中转枢纽，承载全球1/3石油运输量，且蕴藏丰富渔业及矿产资源。自2017年中国在吉布提建立军事基地以来，中毛关系通过自贸协定、基建合作及华为技术“渗透”持续深化。中国海军在索马里海域常态化部署舰船执行反海盗任务，进一步凸显了区域战略竞争烈度。印度将毛里求斯与近邻斯里兰卡、马尔代夫并列入外交部印度洋地区司管辖范围，凸显其“扩展邻国”战略思维。作者指出，为对冲中国影响力，印度正在印度洋地区加速布局。2024年在毛里求斯阿加莱加岛建成新跑道及码头设施，强化莫桑比克海峡监控能力；与22个印度洋国家签署白色航运协议；计划增设国防武官强化情报网络。  

最后，作者指出，印度还巧妙利用西方制衡逻辑拓展战略空间。近些年，印度通过与法国签订后勤协议，获准使用吉布提、留尼汪岛基地；通过支持英国查戈斯群岛主权移交毛里求斯，换取英美在迭戈加西亚岛问题上的战略默契。通过强化印毛海上合作，印度既巩固自身“净安全提供者”角色，又深化与西方国家的友好关系，其《加强战略伙伴关系联合愿景》明确将增派舰机执行联合巡逻。随着西印度洋地缘竞争的持续升温，印度以毛里求斯为战略支点，通过安全合作、经济赋能及多边协同，正逐步构建印度洋安全秩序中的关键话语权。

（审校：杨鑫钰 编辑：杨倩）

原文于4月18日发布于印度观察家研究基金会

https://www.orfonline.org/research/the-mauritius-india-partnership-and-new-delhi-s-expanding-footprint-in-the-indian-ocean