张含睿译评

（图片来源：澎湃影像）

2025 年，印度外交政策演变将继续受到大国关系变化的影响。印度观察家研究基金会主席萨米尔·萨兰认为，2025 年最重要的双边关系将是印度和俄罗斯之间的关系， 印俄关系与全球公共利益息息相关。

首先，萨米尔·萨兰论述了印俄关系的意义。一方面，两国政府间关系是否紧密对两国来说都至关重要，因为印俄关系与两国核心技术密切相关，即能源贸易、技术开发和国防合作。在高科技供应方面，俄罗斯仍是印度最友好的合作伙伴。尽管西方国家（尤其是法国和美国）正在放宽对印度的军民两用贸易规则，但要满足印度的海底和远程操作需求，西方国家还有很长的路要走，这恰恰是印俄密切合作之处。另一方面，印度与俄罗斯关系对西方同样具有深远意义。以印度与俄罗斯联合研制的“布拉莫斯”导弹为例，印度将“布拉莫斯”导弹售往菲律宾，以“抵御中国”。萨米尔·萨兰认为，正是通过印度，俄罗斯的技术才能用来维护基于规则的秩序。

其次，萨米尔·萨兰梳理了两国关系对于维护全球秩序至关重要的五个方面：

第一，印度是世界其他国家与俄罗斯之间的桥梁。俄罗斯政府已经开始并正在进一步疏远西方世界秩序，而印度对多边主义和全球秩序的承诺，使其亲密伙伴俄罗斯得以在一个它原本试图破坏的秩序之中存在立足之地。萨米尔·萨兰认为，印度作为一个超越体系边界的国家，能够连接甚至整合不同的国家间关系。

第二，印度与俄罗斯的关系阻止了俄罗斯这头熊“完全进入龙穴”。如果俄罗斯被困在中国之下，那么这对世界秩序，尤其是西方世界秩序来说，将极为不利。印度伸出的双手赋予了俄罗斯回旋的能力，使其能够避免完全屈服于中国的要求。在金砖国家和其他地方，避免成为其庞大邻国的次要合作伙伴日益成为俄罗斯的首要任务。俄罗斯期待平等的伙伴关系。印度提供了这种伙伴关系，而中国没有。欧洲必须意识到，当和平最终回归欧洲大陆时，它将与俄罗斯平等相处，而不是希冀俄罗斯从属于欧盟。

第三，印度和俄罗斯之间的化石燃料贸易遵守了限制俄罗斯利润的制裁规则，这为世界带来了更广泛的利益。这种贸易为全球能源市场带来了价格稳定性和可预测性，这对西方，尤其是欧洲至关重要。毫不夸张地说，印度与俄罗斯关系中的能源贸易部分防止了欧洲进一步陷入政治混乱。

第四，印俄关系为至关重要的北极地区带来了新的可能性。如果没有印度在北极地区不断增强的战略存在，即不仅与俄罗斯合作，也与欧洲和北欧盟友合作，新的俄中轴心将决定该地区的未来。这将给全球供应链的生态和安全带来灾难。印度日益增长的作用反而提供了更好的选择。俄罗斯和印度共同拥有的金奈-符拉迪沃斯托克走廊可能是该地区迈向更有效、更包容的连通性和治理架构的第一步。

第五，印度加入金砖国家和上海合作组织等实力和影响力日益增强的组织，确保了这些组织不会被用作对抗西方的武器。正如印度外交部长苏杰生所说，印度是非西方的，但并不反西方。这种温和、合理的态度塑造了这些组织的行动和立场。印度欢迎阿联酋、埃及和越南等候选国作为成员或合作伙伴加入金砖国家。这些国家的存在以及印度的领导地位确保了金砖国家更多地成为西方主导的传统多边组织的补充，而不是挑战。

最后，萨米尔·萨兰指出，自独立以来，印度外交的一个特点就是能够与地缘政治严重分裂的国家合作。然而，直至今日这种能力才终于被视作防止紧张的全球秩序崩溃的关键。印度与俄罗斯的关系不仅对两国有利，而且对全世界都有利。印度和西方国家的政策界都敏锐地意识到这种关系的关键重要性。西方国家“仇俄”媒体和智库的怀疑态度并不能改变这一现实。

 （审校：畅爽 编辑：杨倩）

原文于12月20日报道于《印度观察家研究基金会》

https://www.orfonline.org/research/5-ways-in-which-india-russia-relationship-will-shape-the-world-in-2025