畅爽译评

（图片来源：路透社）

孟加拉国与印度之间的关系错综复杂，既包含历史上的深厚友谊，也不乏周期性的紧张关系。自2024年8月5日孟加拉国政局动荡以来，此种合作与冲突交织的复杂性进一步凸显。哈西娜的下台以及尤努斯领导的临时政府的成立，不仅打破了印度与孟加拉国人民联盟长期建立的紧密关系，也为两国的双边关系带来了不确定性。达卡大学世界宗教文化系副教授沙菲·穆德·穆斯托法（Shafi Md Mostofa）撰文指出，尤其是近期孟加拉国警方以“煽动叛乱”和“袭击外交设施”罪名逮捕国际奎师那知觉协会（International Society for Krishna Consciousness, 下文简称“ISKCON”，是当代最具全球影响力的印度教社团之一）前领导人钦梅，更是加剧了印孟关系的脆弱性。

首先，作者开篇表示，历史上印度与孟加拉国人民联盟之间保持着密切联系，而此种关系源于孟加拉国人民联盟在1971年孟加拉国解放战争中的关键作用及其在国家治理中的重要地位。尽管数十年来孟加拉国人民联盟维护了本国的战略利益，但也不可避免地导致了与其他政治派别和孟加拉国民众的疏离。哈西娜的长期执政进一步巩固了印度在该地区的影响力，同时也加深了外界对印度偏袒孟加拉国人民联盟的看法。但哈西娜的下台，使印度不仅面临失去一个可靠伙伴的挑战，还必须面对与临时政府重建信任的难题。与此同时，孟加拉国内部日益增长的反印情绪进一步加剧了复杂态势。作者指出，随着ISKCON前领导人钦梅被捕，加之印度对孟加拉国少数族裔安全的担忧，孟印关系陷入外交僵局。近日，印度外交部国务秘书唐勇胜访问孟加拉国旨在缓和紧张关系，但却暴露了双方之间根深蒂固的矛盾，即尽管孟加拉国临时政府认可印度对少数族裔权利的关切，但同时反对印度干涉其内政。作者认为，这一坚定立场反映了孟加拉国外交政策方针的转变，表明其希望重新定义与印度的关系。

其次，作者指出，孟加拉国与印度之间的外交僵局背后存在着一系列悬而未决的问题，这些问题对双边关系持续构成了压力。一是边境冲突问题，频繁的边境暴力事件在孟加拉国民众中激起广泛的不满。二是提斯塔河水资源共享协议问题，尽管双方多次承诺解决，但该协议仍未取得进展，加剧了孟加拉国民众的不满情绪。三是贸易不平衡和非关税壁垒问题，进一步激化了孟加拉国国内反印情绪。此种反印情绪在2021年印度总理莫迪访孟期间达到了高潮，不仅引发了暴力抗议，而且对两国关系产生了持久的负面影响。除上述问题之外，作者认为，孟加拉国临时政府的立场以及印度国内宗教政策等因素也促使孟印关系复杂化。

再次，作者认为，当前外交僵局凸显了重新调整两国关系的必要性。对于印度而言，印度必须认识到，一方面，印度对孟加拉国人民联盟的长期依赖已经疏远了孟加拉国的其他政治力量，包括反对党、民间社会和基层组织，而这些政治力量对于重建互信和包容性关系至关重要。另一方面，印度需要积极解决边境冲突和水资源共享协议等问题，此举不仅可以缓和两国现阶段的矛盾，还可以为建立更具韧性和可持续的伙伴关系奠定基础。与此同时，印度需要调整国内政策，对待其穆斯林群体采取更加包容且多元的方式，进而缓解孟加拉国对印度的不满情绪，并增强印度作为地区领导者的形象。对于孟加拉国而言，孟加拉国临时政府必须在维护主权和与印度保持建设性接触之间寻求微妙的平衡。临时政府不仅需要有效应对印度对少数族裔的关切，确保为宗教和文化场所遭受的袭击伸张正义，还必须避免可能导致紧张局势升级的言论或行动，注重促进对话和建设性解决双边问题。

最后，作者总结道，孟印关系的未来之路在于承认共同利益和双边关系的复杂性。孟加拉国和印度的历史文化和地理位置紧密相连，合作不仅是可取的，而且是必要的。两国必须优先解决争议性问题以建立政治互信，重点关注贸易往来、能源合作和应对气候变化等互利领域，进一步稳定关系并释放合作潜力。作者指出，哈西娜的下台无疑为孟加拉国与印度之间的关系带来了变数，但同时也为两国以更加公正和包容的方式重塑双边关系提供了新的契机。 

（审校：杨鑫钰 编辑：杨倩）

原文于12月13日发表于《外交学人》官网

https://thediplomat.com/2024/12/bangladesh-india-relations-at-stake-the-way-forward/