张含睿译评

(图片来源：路透社)

2月13日，印度总理莫迪对美国进行了短暂的访问，引起了国际社会的广泛关注。此次访问的重要成果之一，是成功推动了双边防务合作的进一步深化。印度观察家研究基金会战略研究项目负责人哈什·V·潘特和高级研究员卡尔蒂克·博玛坎蒂撰文指出，印美防务合作势头稳定，但仍面临诸多挑战。

首先，作者回顾了印美防务合作的新进展。在莫迪访美期间，双方发表了联合声明，强调将扩大国防采购合作。其中，一项重要的协议是印度可能继续购买并联合生产“标枪”反坦克导弹（ATGM）和“斯瑞克”步兵战车（ICV）。这不仅将促进印度国内国防工业的发展，还有助于印度更多地融入这些先进武器系统的全球供应链。此外，印度还计划购买六架P-8I海上巡逻飞机，以增强印度海军的海上领域感知（MDA）能力。同时，印美签署了为期10年的《印美21世纪主要防务伙伴关系框架》，为双方未来的防务合作提供了稳定的框架。在无人机系统（UAS）方面，双方的合作也得到了进一步推动。2月13日，美国与印度发表联合声明，启动“21世纪美印COMPACT”（促进军事合作机会，加速商业和技术发展）”计划，其中提出下属计划“自主系统产业联盟”（ASIA），旨在扩大印太区域的产业伙伴关系与生产能力。声明特别强调了美国安杜里尔公司与印度马恒达集团共同开发和生产最先进的海事系统和先进的人工智能反无人机系统，以及美国L3哈里斯技术公司和印度巴拉特电子有限公司共同开发主动拖曳阵列系统。经过评估，双方还有可能在海底系统、第五代战斗机等方面开展更大的合作，并加速在太空、防空和反坦克导弹领域的合作进程。同时，印度和美国还同意审查现有的武器转让监管制度，以在国防贸易、维护、维修和大修方面发挥更大的协同作用，并启动互惠国防采购（RDP）协议的关键谈判。这一协议将协调双方的采购机制，促进国防服务和商品的相互供应。

其次，作者指出了当前双方防务合作存在的挑战与障碍。尽管印美防务合作取得了显著进展，但挑战依然存在。联合声明中未提及开放美国通用电气（GE）航空航天公司对F-404 GE-IN-20发动机出口的限制，这将对印度制造光辉战斗机（Tejas-Mark 1A）构成影响。同时，也未提及向印度斯坦航空有限公司（HAL）交付更先进的GE发动机F-414并最终实现80%的技术转让（ToT）给该公司以驱动第2代光辉战机(Tejas Mark II)。这些问题引发了印度方面对于战斗机发动机供应和技术转让的担忧。此外，特朗普在与莫迪的联合新闻发布会上重申了新德里购买F-35 Lightning II战斗机的可能性。然而，将F-35纳入印度空军并非易事，可能会产生相当大的基础设施和维护成本，还将面临美国严苛的现场检查制度。更重要的是，印度空军和印度政府还需要考虑美国对F-35使用可能施加的限制。另外，印度还在努力重启中型多用途战斗机采购计划（MMRCA），然而由于多种原因，该项目历经波折，至今未能完全实现预期目标。与美国在F-35战斗机上的合作也面临着价格、技术转让和使用限制等多重挑战。

 最后，综上所述，虽然印美防务合作已经取得了稳定的势头，并在多个领域取得了具体成果，但是双方仍需应对一些挑战和障碍，特别是在战斗机发动机供应、技术转让和新型战斗机纳入等方面。作者认为，莫迪与特朗普的接触已经为双方合作准备了一个良好的契机，现在双方应该利用这一契机加速达成合作成果，进一步推动印美防务合作的深入发展。 

(审校: 畅爽 编辑: 杨倩)

原文于2月28日发布在印度观察家研究基金会

https://www.orfonline.org/research/trump-2-0-and-the-new-matrix-of-u-s-india-defence-ties