孙小涵译评
(图片来源:Twitter)
11月13日,前印度资深外交官巴德拉库马尔(MK Bhadrakumar)在“印度妙语”网站上撰文,就印美“2+2”对话成果及其对两国关系的影响发表观点。周报小组特编译此文,文内观点仅供参考。
巴德拉库马尔首先结合近期国际局势变化,概述了当前印美关系的发展态势,并指出“印度正在逐步滑向美方阵营”。他认为,美国衰弱态势已现,而中国在印太地区的崛起已“势不可挡”,俄罗斯已下决心要与美国所主导的“基于规则的国际秩序”抗衡。美国及其北约盟友在俄乌冲突中的失败已成为既定事实,印度与加拿大的外交争端背后似乎受到了美国的怂恿,以色列在加沙的所作所为“更是近乎种族灭绝”。 巴德拉库马尔列举上述事件并作出分析,印美在“2+2”对话上极有可能就这些问题进行了深入交流。而这一态势表明,“印度正在滑向美方阵营”,“成为美国不可或缺的盟友”,并有意在美国国防部的协助下构建“全球防御中心(global defence hub)”。
其次,他列举了“2+2”对话中的关键议题,并强调拜登政府“似乎向印度提出了一些无法拒绝的提议”以拉拢印方。这些关键议题包括:共同应对“海洋挑战”,共享有关海洋特别是海底领域的先进技术;共同开发和生产地面移动系统;印度将承担美军战机的维护工作以及海军舰艇的停靠维修工作;美国将大力投资印度飞机和无人机制造产业,助力印度加强国防工业一体化和供应链弹性;继印度成为美国领导的总部设在巴林的“联合海上部队(CMF)”正式成员后,双方将设立更多的两军联络阵地;双方拟定扩大《后勤交换协议备忘录》的适用范围。巴德拉库马尔强调,这些议题还只是双方会谈的“冰山一角”,更多有价值的信息仍处于保密状态。他认为,美方似乎对印方已准备好与美国建立“排他性联盟关系”充满信心,但事实上印度从未与任何世界大国建立过这种关系。由此他推断,“拜登政府似乎向印度提供了很多让印度无法拒绝的提议”,才使得印度似乎在对待结盟的态度上发生了一些微妙转变。
然后,他指出就目前局势而言,“印度与美国结盟的意愿比任何时候都更加强烈”。他认为,与美国组建联盟、共同对抗中国的态势标志着印度军事政策的巨大转变,而这种转变也体现在了外交政策上,印度国内执政党和反对党似乎已就这种遏制中国的政策达成共识,或者说“主要反对党对此并不关心”,也没有提出任何反对意见。中俄已经认识到了印美关系发展以及印度外交政策正在逐步转变的事实,但它们都在“假装视而不见”,并希望这是一种“反常现象”。但无论如何,中俄的态度左右不了印度的对外政策转变。在当前国际形势下,中俄特别是俄罗斯利用印度提升其战略空间的能力正在被快速削弱。事实上,印度对于国际秩序中的多极化并不太感兴趣,因为印度是“基于规则的秩序”的受益者,并且对两极世界格局更为青睐。印度认为,就当前形势看,多极化并不会成为国际局势的主流,而美国将在未来几十年继续占据主导地位,这种格局对印度而言既可以借力遏制中国,又可以趁机提升自身实力。但印度这种战略构想也存在风险,因为随着美国总统的更迭,其对外政策的关键议题也会发生改变,不同议题对于美国的战略意义也不尽相同。不过,就目前情况看,“印度与美国结盟的意愿已经比以往任何时候都更加明显”。两国在“2+2对话”上都表达了对中国崛起的敌意。现在的印度已经完全抛去任何伪装,正在逐步走向与中国公开对立。可以肯定的是,中国一定会对此作出回应,但至于何时以何种形式,还有待观察。
文章末尾,巴德拉库马尔强调,“印度正在克服其矛盾的战略心理”,“逐步转向美国”。他认为从此次“2+2对话”后发布的联合声明来看,印度正在逐步突破对美的矛盾心理,在阿富汗、乌克兰以及巴以这三个地区的问题上与美国达成更多共识。在阿富汗问题上,联合声明中专门有一个段落,其副标题为“阿富汗”,含蓄地批评了阿塔政权没有遵守“防止任何团体或个人利用阿富汗领土威胁任何国家安全”的承诺。这种表述或许是源于印美都对阿塔政权与中国关系日益密切不满,而随着阿富汗逐步成为“一带一路”倡议的重要支点,中国的后继战略部署引起了印美的警惕。在俄乌冲突上,印美也在逐步协调立场,谋求更多共识。联合声明中有关巴以冲突的表述则流露了双方在这一问题上的微妙分歧。联合声明中,印美都强烈支持以色列打击“恐怖主义”行径,但印度显然并不愿明确点名哈马斯。声明中也并未将拜登时常挂在嘴边的以色列所谓的“自卫权”纳入其中,这也表明印度对以色列向哈马斯发动战争以及对加沙平民的狂轰滥炸并不支持。由此作者认为,印美确实在诸多问题上实现了立场协调,印度也有较强意愿向美国靠拢,但这种趋势能在多大程度上转化为联合行动,还有待观察。
(审校:杨鑫钰 编辑:祝嘉聪)
原文于11月13日发布于“印度妙语”(Indian Punchline)官网
https://www.indianpunchline.com/india-us-are-on-pathway-to-contain-china
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