侯盈译评

（图片来源：路透社）

近日，俄罗斯总统普京在出席智库“瓦尔代”国际辩论俱乐部年会活动发表讲话时，赞扬了印度总理莫迪的独立外交政策，称莫迪是印度的爱国者并带领本国取得了很多成就。印度著名战略家拉贾·莫汉指出，尽管国际上纷至沓来的赞许从外部证明了莫迪独立外交政策的成功，但这些赞美并不会使印度的政策制定者们引以为傲。

莫汉认为，印度官员们心知肚明，外国领导人称赞印度是有代价的。大多数情况下，发出赞美的一方才是这一行为的关键，莫汉首先以巴基斯坦为例说明了这一点。10月28日，伊姆兰·汗为要求议会提前选举而发起了从东部城市拉合尔到首都伊斯兰堡的“长征式的”抗议游行，他在游行发言中赞扬了印度的外交政策。伊姆兰·汗指出，印度仍在继续从全球市场购买石油，而巴基斯坦做不到这一点。他在4月被赶下台前，曾推动从俄罗斯购买石油和粮食，彼时俄乌冲突刚刚爆发数周。他对印度外交政策的评论与其说是在赞美印度，不如说是在攻击其所谓的“买办政府”，因为伊姆兰·汗曾指责拜登政府因其追求独立的外交政策而密谋颠覆他。

其次，阿联酋人工智能部长奥马尔·本·苏尔坦（Omar Sultan Al Olama）也赞扬了外长苏杰生的外交政策，认为他巧妙地驾驭了最近的地缘政治风向。莫汉指出，阿联酋目前也正谈论“不选边站队”。像阿联酋和沙特阿拉伯这样的海湾国家长期以来一直依赖美国来保证安全，但最近美国重启伊朗核协议的举动让部分海湾国家开始心存疑虑。莫汉认为，拜登政府在人权问题上对沙特王储的粗暴处理，使得沙特更难听从美国让其在石油市场上孤立俄罗斯的要求。海湾国家把本国利益放在首位的决心提醒其他大国，外交政策归根结底是有来有回的，国家间存在实力差距不意味着强国就占据支配地位。

再者，正如前文所述，俄罗斯总统普京近日也在发言中公开赞扬了莫迪的外交政策。莫汉认为尽管俄罗斯对印美关系的加深并不满意，但普京已经认识到，印度外交政策有了决心独立自主的新范式。不过他指出，这一点在俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫的话中并不总是那么明显。就在2020年印中边境对峙冲突爆发几个月后，拉夫罗夫曾居高临下地看待印度的对华政策。他指责西方大国推行“具有侵略性且狡猾”的政策，通过推动印太战略将印度卷入“反华游戏”。印度外交部发言人迅速驳斥了拉夫罗夫的说法，强调了印度的独立外交政策与印度自身的印太设想。

最后，莫汉分析了莫迪政府在周边乃至全球的外交战略突破。莫汉指出，上述“无辜的印度”被“邪恶的西方”劫持的想法，不仅在印俄关系的讨论中，而且在中印关系中都是一个流行的套路。长期以来，很多印度分析人士都愿意接受这样的说法：如果不是“西方的操纵”，印度和中国将永远幸福友好地相处下去。但莫汉认为，印中之间不需要第三国“挑拨离间”，这两个亚洲邻国间的自然摩擦已经够多了。过去，印中未决的边界争端一直是两者冲突的最大根源，如今出现了更多问题，包括中国的崛起以及印中大规模的贸易赤字。

莫汉认为，印度正在依据自身优势与各个大国发展外交关系，它不会让任何大国决定印度与这些大国竞争对手之间的关系。比如，印度不会让俄罗斯定义印美关系，同理美国也无法限制印俄往来。

在前几届政府执政期间，由于担心触怒俄罗斯与中国，印度经常试图限制其与美国和欧洲的关系发展。莫汉认为，这样做要么是出于意识形态的考虑，要么是担心印俄与印中关系交恶。莫汉指出，莫迪政府已经打破了这种防御性和敬畏的心态，并将国家利益置于政治正确之上，为印度带来了许多战略红利。

莫汉认为，一个崛起的印度在全球战略上拥有更大的回旋余地。印度目前是全球第五大经济体，国防预算也位列世界第三，物质实力的提升使其与其他国家相比越来越具有吸引力。印度还有机会主导塑造国际体系，但这并没有自动转化为战略收益。莫汉指出，莫迪的真正贡献在于采取了与国际社会发展趋势一致的国家政策。印度的新外交政策并非随心所欲的，它涉及对不断变化的国际力量格局的谨慎判断，以及适应国际环境变动的能力。莫汉强调，当前新冠疫情、印中边境对峙与俄乌冲突交织，印度正逐渐在极具挑战性的国际环境中，将自身崛起带来的潜力转化为切实的战略成果。面对外界的赞誉，印度的外交决策者们也清晰地认识到，要在这个不稳定的世界中应对自如仍然是一个严峻的挑战。

（审校：孙小涵  编辑：段染）

原文于11月1日发表于《印度快报》

https://indianexpress.com/article/opinion/columns/why-foreign-capitals-are-taking-note-of-narendra-modi-governments-foreign-policy-8241619/