张含睿译评

（图片来源：印度经济时报）

随着印度外交部长苏杰生本周抵达俄罗斯进行双边访问，国际社会对印度可能为结束乌克兰悲剧战争做出外交贡献的希冀与关注日益增加。这场已经持续了九个月的俄乌军事冲突正不断形塑世界地缘政治格局。苏杰生访问俄罗斯的当日（即11月8日），印度国内战略分析家拉贾·莫汉发表《苏杰生访俄，印度如何为和平做出贡献》一文，意在向国际社会强调印度在俄乌冲突的调解中发挥着不可替代的作用。

莫汉表示，印度有理由感到满意的是，西方在公共话语层面对其在乌克兰问题上的立场有了更好的理解。在过去的几个月里，西方媒体和智囊团一直无情地批评印度处理乌克兰危机的方法，认为它面对俄罗斯的“侵略”行为缺乏道德感和战略清晰度。莫汉回顾了过去九个月里印度对俄乌冲突的微妙态度。一方面印度政府不愿明确批评俄罗斯对乌克兰的“侵略”，坚持要求交战各方保持对话。另一方面，印度拒绝为俄罗斯的“侵略”行为背书，强调尊重《联合国宪章》的重要性和领土主权不可侵犯，呼吁交战双方禁止使用核武器，并试图提请各方注意战争对“全球南方”的经济影响。

莫汉指出，拜登政府在一定程度上谅解了印度外交政策的出发点以及印度在处理对俄关系中的长期利益。美国官方从未让乌克兰危机破坏美印在印太地区的相互赋能与合作。美国媒体最近的报道叙述了印度在长达九个月的战争中的几个关键时刻的外交贡献——协助处理乌克兰粮食运输协议问题、减少针对乌东扎波罗热核电站战争的风险。

莫汉提出“印度是否还能在俄乌冲突中发挥更大外交作用”的设问。虽然印度与美、俄的良好关系确实使其处于一个“关键位置”，但印度并非美国和俄罗斯之间的唯一沟通渠道，两国也不完全依赖第三方。美俄两国国防部长经常沟通交流，并相互提醒彼此在战争中的红线。同时，冬季的到来越发限制俄乌在乌克兰开展军事行动的可能性，并将给双方一个暂停、重组和重新思考其战略与战术的机会。更重要的是交战国之间战争政治的转变。对于俄罗斯总统普京来说，本应在乌克兰迅速取得胜利的特别军事行动变成了一场可怕的误判，俄罗斯的人力和装备遭受了巨大的军事损失。普京目前专注于摧毁乌克兰的城市，并不时威胁要使用核武器，这凸显出俄罗斯在乌克兰战争中的软弱而非强大。从军事角度来看，俄罗斯要在这场战争中取得“胜利”并不容易。普京可能别无选择，只能考虑选择一个体面的平局，以挽救其政治颜面并确保在乌克兰获得一些领土收益。对于乌克兰而言，总统泽连斯基以令人印象深刻的决心领导了该国反对俄罗斯侵略的斗争。与俄罗斯军队不同的是，乌克兰军队正在努力拯救他们的国家免受“侵略”，并在军事上对俄罗斯造成了重大的打击。但泽连斯基能否成功解放所有被俄罗斯占领的领土，包括俄罗斯在2014年以武力夺取的克里米亚？泽连斯基可能想继续战斗，直到实现这一目标，但支持他的西方联盟有了新的想法。美西方国家曾打赌，在俄罗斯对乌克兰发动战争后，它实施的大规模制裁将使俄罗斯经济陷入困境。但俄罗斯仍然屹立不倒，反而制裁的代价开始对西方社会产生重大影响。

莫汉分析称“随着战争的经济和能源成本上升，欧洲对迅速解决冲突的政治支持越来越多”。乌克兰的主要支持者美国——共和党人和民主党人都在质疑目前对乌克兰的“空白支票”。如果共和党在本周的美国国会中期选举中表现亮眼，内部的两极分化可能会加剧，并给包括乌克兰战略在内的美国外交政策蒙上阴影。尽管这些事态发展对美国的外交战略来说不一定是致命的，但拜登政府会开始重新调整方向。在上周给乌克兰政府的重要私人建议中，美方呼吁泽连斯基在与普京的谈判中采取更加灵活的方式。美国政府没有表明，至少现在没有要求乌克兰为和平牺牲其领土。但美方指出，泽连斯基的强硬态度可能会加剧西方的“乌克兰疲劳症”，并使反对俄罗斯的西方联盟发生分裂。

莫汉总结道，“战争史表明，只有在战场上出现僵局时，才会出现外交的空间”。俄罗斯对乌克兰采取特别军事行动的九个月后，外交谈判可能时机已至。未来几周，双方可能会采取一到两次重大军事行动，然后开始探索新的谈判框架。谈判是被迫的，这并不意味着会有一个早期解决方案。它只是意味着我们正处于冲突的一个新阶段，在这个阶段，外交的纵横捭阖可以发挥更大的作用。尽管印度不可能成为乌克兰的主要和平缔造者，但印度的外交可能有许多适度和实际的方式可以为和平努力做出贡献。

（审校：万佳  编辑：段染）

原文于11月8日发表于《印度快报》

https://indianexpress.com/article/opinion/columns/how-india-can-contribute-to-the-peace-efforts-in-the-russia-ukraine-war-8255411/