廖博宇

（图片来源于：21世纪经济报道）

2018年虽已落幕，却为2019年留下许多悬念与疑团：世界经济的大船将继续在自由贸易的海域航行，还是转入封闭自守的单边主义之境？遭遇重重挑战的全球化又能否在2019年找到破局之法？当我们茫然四顾，寻找答案之时，2019年度达沃斯世界经济论坛所提出的“全球化4.0”或许给我们指明了一条方向。

一、全球化1.0到全球化4.0

全球化1.0时代指第一次世界大战前的全球化。当时，由于蒸汽及其他形式的机械动力的出现，使得购买异地商品变得更经济实惠，贸易成本的历史性降低带来了第一次全球化。但几乎没有政府支持这次全球化。当时的全球化改变了一国中最具竞争力的公民与公司的命运，却也损害了其他最没竞争力的公民与公司的命运。当时的全球化发生在异常激进的经济体系（包括自由放任的资本主义、帝国主义与各种形式的专制主义）下。这种情况自然没有好结果：两次世界大战、世界经济大危机以及共产主义与法西斯主义的兴起导致数亿人被害。

全球化2.0时代指二战后时期。当时货物贸易与国内补充性政策相结合，共同承担全球化（与自动化）的成果与恶果。市场负责效率，政府负责司法。从国际上看，全球化2.0时代见证了以学院、规则为基础的国际治理体系的诞生，尤其是联合国、国际货币基金组织、世界银行、关贸总协定/世界贸易组织以及诸如粮食与农业组织、国际劳工组织等专门机构的出现。

全球化3.0是不同于前两者的新全球化，Arvind Subramanian称其为超全球化；Gary Gereffi称其为全球价值链革命；而Alan Blinder则称其为离岸外包。关键在于，当前，全球化意味着工厂已经跨越国界，更重要的是——G7公司的专门技术也与工厂一同跨越了国界。这创造了崭新的制造业世界：高科技与低工资相结合。这其中受影响最大的要属在产品生产部门供职的工人。而更为严重的是，雇主将工作机会与专门技术转移至国外后，G7工厂工人原本对G7制造技术的垄断会被彻底打破。

全球化4.0是以信息数字技术为代表的工业化4.0所带来的更深层次的经济全球化，当数字技术在实现国际工资差异套利的同时，能避免工人实际流动，我们就会迎来全球化4.0时代。全球化4.0时代将重创服务业。发达经济体及其他经济体中数亿的服务行业及专业人员将面临全球化所带来的前所未有的机遇与挑战。

二、当前世界经济全球化所遇到的问题

当前，经济全球化陷入低潮期，面临以下几个重大挑战：

一是世界经济增长乏力，经济全球化发展良好环境缺失。在经济全球化中，不同国家、不同阶层掌握的资源、所处的位势和参与的程度等存在明显差异，不可避免地出现获益不均问题。在世界经济上行期，增量财富创造速度较快，国家之间、群体之间收入分配差距虽在拉大，但增长带来的“蛋糕”做大效应可以缓和或掩盖这一矛盾。因此，这个阶段多数国家和群体会支持经济全球化，支持削减跨境贸易投资壁垒。但在世界经济下行期，全球经济“蛋糕”不易做大甚至变小，分“蛋糕”的难度加大、竞争也更趋激烈，前期被掩盖的矛盾就会浮出水面、逐步凸显出来，使反全球化有了一定的市场并获得较多支持，各类保护主义势头也就有所抬头甚至不断加剧。国际货币基金组织2016年发布报告显示，2012年以来全球贸易保护主义措施持续增加，2015年上升到高点。相关研究表明，当前世界经济仍处在第五轮长周期下行阶段，新旧增长动能尚未有效接续，主要经济体潜在增长率普遍下降。世界经济长期低迷使得经济全球化发展环境更加恶劣，这为一些人将困扰世界的问题甚至国内的矛盾归咎于经济全球化提供了由头或借口。

二是全球经济治理改革滞后，经济全球化发展有效机制缺失。经济全球化健康发展需要良好的全球经济治理，需要兼具高效性、包容性和安全性的国际经贸规则体系，以推动全球生产要素自由流动、资源高效配置、市场深度融合，充分反映各国利益诉求和主张，防范经济紧密联系情况下可能出现的各种风险。当今世界，随着国际力量对比发生深刻变化、新兴市场和发展中国家群体性崛起，经济全球化进入金融全球化和全球价值链构建的新阶段，现有全球经济治理体系改革明显滞后，存在有效性不足、包容性不足、安全性不足等问题，已难以适应经济全球化持续健康发展的需要。

三是全球发展失衡加剧，经济全球化发展普惠模式缺失。经济全球化是一把“双刃剑”，既带来正效应，也带来负效应。正效应主要体现在增长方面，负效应主要集中在分配问题上。“冷战”结束以来的经济全球化，在促成贸易大繁荣、投资大发展、人员大流动、技术大扩散的同时，也带来获益不均的问题，导致全球发展失衡加剧，不同国家之间、不同群体之间贫富差距拉大。从不同国家看，发达经济体在经济全球化中处于主动和强势地位，其获益要远大于新兴经济体和广大发展中国家。一些发展中国家长期处于能源原材料输出国地位，贸易条件恶化、债务负担沉重、金融风险增加。不少发展中国家在国际分工体系中被长期锁定在中低端环节。从不同群体看，高收入群体与低收入群体之间的收入差距进一步拉大，全球最富有的1％人口拥有的财富量超过其余99％人口财富的总和，全球仍然有7亿多人口生活在极端贫困之中。对很多家庭而言，拥有温暖住房、充足食物、稳定工作还是一种奢望。这是当今世界面临的最大挑战，也是一些国家社会动荡的重要原因。

四是科技革命孕育新突破，经济全球化发展产业基础缺失。科技进步是经济全球化的技术基础。交通和通信技术进步在大幅降低贸易成本的同时，有力带动了汽车、电子信息等产业发展。这些产业供应链可拆分为不同环节并散布在全球不同地区进行模块化生产，跨国公司得以根据各国要素禀赋布局价值链，形成了美欧提供研发和终端消费市场、日韩提供精密零部件、东亚发展中经济体提供加工组装服务的全球生产网络，成为推动经济全球化的强大动力。当前，新一轮科技革命和产业变革仍处于量变阶段和突破前夜，且仍以信息技术智能化应用为主，属于信息技术革命的延续和深化。新能源、新材料、节能环保、生物技术、大数据、智能制造等新兴技术虽日益兴起，但与之相联的产业链条比较简单，还不适合大规模模块化生产，对全球供应链发展的带动作用有限，经济全球化发展缺乏新的产业基础。

三、全球化4.0对当前世界经济问题的解决路径

全球化虽非一帆风顺，却不可阻挡，因为它既使生产要素配置范围由一国拓至全球，又通过更为专业细致的分工协作，提高配置效率，导致多方共赢。全球化由无数微观个体理性行为推动，因此可以突破人为设置的诸多障碍。全球化4.0就是在经济全球化的原有基础上加入了信息与数字技术这一重要变量后的一种更深层次的全球化，其对当前世界经济问题的解决可能体现在以下几个方面。

首先是工业生产的深刻变革，这一变革包含了广泛的科学领域，如大数据、云计算、增强现实技术、物联网、smart x、机器与机器之间的沟通、精准农耕、智能生产和智能工厂等。全球化4.0是在整个价值链上，用无缝连接的终端到终端的数字信息流，将横向和纵向价值链进行一体化整合、重新组织并自动化。全球化4.0的核心元素是智能工厂的智能生产，智能工厂的任务是在大幅度提升生产效率的同时，控制好日益增加的复杂性。在智能工厂内部，人及其资源之间都能进行直接的交流。拥有交互界面和智能移动性的智能物流、智能电网和智能工厂，这是未来智能基础设施的重要元素。工业生产的变革会将会产生巨大的社会红利，在提高社会生产率的同时极大地促进各国经济的发展，同时有可能冲破目前流行的各种保护主义给经济全球化带来的沉重枷锁。

其次全球化4.0带来的是金融领域的变革。目前，金融科技整个行业经历了数字化、网络化、智能化三波发展浪潮，并处于这三浪叠加的时代。数字化的时代核心是后台、风控、产品设计；网络化时代是运营、资源的有效配置。现在，智能化的进程已经拉开序幕，其中一个典型的特征是针对每一个客户的智能化服务，智能的KYC(know-your-customer,了解客户)，智能的投顾，智能的风控。这种智能化，从替代简单重复性脑力劳动，比如大量手动交易执行到自动化交易执行，到信息收集和初步分析，比如数据统计，智能金融客服，再到各种投资预判和决策，使得金融变得更加高效、便捷、精准，但也应注意到监管和问责方面的问题，比如有偏见或缺乏透明度的数据采集和分析所造成的损失。

最后，全球化4.0将会深刻改变国际社会的沟通和治理模式。全球化4.0及其所依托的工业化4.0，都是建立在通信与数字技术所带来的高自动化的基础之上的。互通性和兼容性是自动化的核心，而为了实现足够的互通性与兼容性，有效的数据传输需要数据端口和数据协议就显得格外重要。这就要求各国政府抛下固有成见，放弃各种保护主义的观点，以一种更加开放、包容的态度彼此合作，从而更好地促进工业化4.0及全球化4.0的发展。此外，高互通性和兼容性也意味着数据保护和数据安全方面巨大的风险。如果供应商和客户之间的联系过于紧密，企业会因为担心泄露敏感内部数据而选择远离进入一个价值链的综合化、一体化策略。而且更普遍的，大量上传和交换的数据使得用户成为外部黑客袭击的重要对象。由于相互之间关联性的增加，黑客袭击可能破坏整个生产过程，将风险由公司层面传递至宏观经济层面。而为了防范及应对这种情况的发生，更需要各国政府通力合作，建立一套完善健全的国际监管标准和体系，这必将深刻影响国际社会的治理模式。

（作者为武汉大学国际问题研究院2017级博士研究生）

Globalization 4.0: Keep moving forward

LIAO Boyu

Although it has ended in 2018, it has left many suspense and doubts for 2019: Will the big ships of the world economy continue to sail in the free trade, or will they turn into a closed and unilateral unilateralism? Can globalization, which has encountered many challenges, find a way to solve these problems in 2019? Globlization 4.0 may give us the answers.